El problema de la impunitat en la construcció social
Avui proposem analitzar la problemàtica que, en la societat, comporta la impunitat. Davant la notícia d'una nova denúncia, que avui ha presentat el Tribunal de Comptes, per l'ús impropi que han fet 1.064 empreses dels fons per a la formació professional, creiem convenient que en l'APP d'avui aixequem el nivell d'anàlisi respecte al que hem fet altres vegades i entrem en la reflexió sobre els mals que comporta la impunitat en la societat. Ens hi porta la lectura d'un article que avui publica El País.
En un país, la funció més important del Dret és la regulació de les conductes humanes. Establertes les impròpies, les lleis regulen les sancions i els processos mitjançant els quals els òrgans autoritzats –tribunals de justícia– ordenen la seva execució. Més enllà de les crítiques que pugui merèixer la dinàmica establerta, és mitjançant aquesta dinàmica que les societats ordenen les conductes individuals, i amb això les formes elementals de convivència que la societat considera desitjables.
Però, què passa quan falla el sistema de control social imposat pel dret? Què passa quan no es descriuen bé les obligacions a realitzar o els obligats per elles, o no es determinen adequadament les sancions corresponents? Què passa quan aquell que ha incomplert quelcom no pot ser identificat, o si ho és no pot ser portat al procés, o si va ser processat i no es poden provar les conductes, o si ha pogut corrompre aquell que el jutja? Totes les respostes a aquestes preguntes condueixen al mateix lloc: a la impunitat. Això és, a la impossibilitat que qui hauria de ser sancionat per la realització de conductes reprovables no ho és per defectes d'un o de més components del sistema.
El que és veritablement greu de la impunitat és que finalment el sistema jurídic deixi de complir les seves funcions. Pensar amb deteniment com es dóna la impunitat i com evitar-la a tots els nivells és una de les tasques més rellevants de la construcció social. D'això depèn –ni més ni menys– el manteniment constant de la convivència. (Fins aquí el resum de l'article)
Consideracions que ens poden ajudar a construir un criteri propi:
1.- Declaració Universal dels Drets Humans.
Article 7.- "Tots els éssers humans són iguals davant la Llei i tenen dret, sense cap distinció, a igual protecció per la Llei. Tots tenen dret a igual protecció contra qualsevol discriminació que violi aquesta Declaració i contra qualsevol incitació a una tal discriminació".
2.- Doctrina Social de l'Església.
Punt 168 del Compendi.- "La responsabilitat d'aconseguir el bé comú correspon també a l'Estat, ja que el bé comú és la raó de ser de l'autoritat".
Punt 205 del Compendi.- "La convivència humana és ordenada, fecunda en bé i respon a la dignitat de l'home, quan es fonamenta en la veritat; quan es realitza segons les exigències de la justícia".
Punt 400 del Compendi.- "Reconèixer que el dret natural fonamenta i limita el dret positiu significa admetre que és legítim resistir davant l'autoritat si aquesta viola els principis del dret natural. El fonament del dret de resistència és el dret natural".
3.- Consideracions de la redacció de Radar Social.
Tot ordenament jurídic ha de complir, per ser just:
- el que dictaminen els codis morals, com la Llei Natural, la Declaració Universal dels drets Humans i, encara que legalment no és obligatòria, la Doctrina Social de l'Església.
- la separació real del poder judicial respecte al poder executiu (a Espanya, aquesta separació no existeix, de fet, ja que els nomenaments dels òrgans rectors, de l'administració de la Justícia, sempre depenen del govern de torn); no hi hauria d'haver tampoc connivència entre els diferents poders (a Espanya això no es compleix, ja que la composició de l'òrgan que administra i controla la Justícia està subordinat al poder polític, i es dóna el fet que el mateix Tribunal Constitucional té, en el seu si, membres significats políticament –àdhuc amb carnet del partit que governa–. Per no fer possible la impunitat, caldria que totes aquestes anomalies tinguessin correcció.
Radar Social, 2 de desembre de 2015.
Radar social, una 'app' per a construir una opinió personal objectiva. La nostra aplicació multimèdia es pot descarregar de manera gratuïta.